Телефон поддержки: 8-800-100-31-82
Единый портал электронной демократии Российской Федерации
Министерство связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
Все

Рейтинг регионов

Нижегородская область 0%
Московская область 0%
Ставропольский край 0%
Калужская область 0%
Все блоги

Блоги

11 ноября
Президент РФ подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных» (11)
Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», принятый Государственной Думой 5 июля 2011 года и одобренный Советом Федерации 13 июля 2011 года, подписан Президен

Система «Электронной демократии»

ПРЕДОСТАВЛЯЕТ:

Гражданам:

  • возможность коллективно готовить, обсуждать, поддерживать и публично размещать в системе «Электронной демократии» обращения с последующей их доставкой в электронном виде адресату;
  • помощь в оформлении публичных обращений граждан в организации;
  • помощь в доставке публичных обращений в письменном виде адресатам (при необходимости);
  • возможность публичного размещения в системе «Электронной демократии» ответов организаций на обращения;
  • возможность оценивать качество ответов организаций на публичные обращения;
  • возможность накопления и формирования в наглядном виде статистических и аналитических данных по работе организаций с обращениями.

Органам государственной и муниципальной власти:

  • возможность принимать публичные обращения граждан в электронном виде;
  • возможность интеграции с уже развернутыми в органе государственной или муниципальной власти электронными системами;
  • оперативно реагировать на обращения граждан и публично размещать в системе «Электронной демократии» ответы на публичные обращения граждан;
  • возможность ведения диалога с авторами обращений;
  • возможность получения сведений по всей истории обращения (темы);
  • возможность осуществления контроля за деятельностью подконтрольных структур по работе с обращениями граждан;
  • возможность курирования и оказания помощи гражданам и подотчетным организациям при решении тем;
  • возможность накопления и формирования в наглядном виде статистических и аналитических данных по работе с публичными обращениями граждан, в том числе и подконтрольных структур;
  • возможность проведения опросов и публикации объявлений на подконтрольной территории.

Общественным организациям (партиям, движениям и др.):

  • возможность принимать публичные обращения граждан и организаций в электронном виде;
  • возможность интеграции с уже развернутыми в общественной организации электронными системами;
  • возможность ведения диалога с авторами публичных обращений;
  • возможность получения сведений по всей истории обращения (темы);
  • возможность курирования и оказания помощи гражданам при решении тем;
  • возможность ведения внутрипартийного и межпартийного диалога;
  • возможность централизованно информировать сторонников партии и других граждан о значимых событиях;
  • возможность проведения агитационных и пропагандистских мероприятий для привлечения сторонников.

О проекте

Система «Электронной демократии» - это унифицированная информационная система общего пользования (далее по тексту - информационная система), предназначенная для публичного обсуждения тем, формирования и отправки в организации (органы государственной власти и местного самоуправления, коммерческие структуры и др.) открытых публичных коллективных обращений граждан и публичной оценки гражданами полученных от организаций ответов.

  • Цели, задачи и принципы

    Цели проекта

    • обеспечение и защита прав и свобод человека, гражданина и группы граждан, изъявивших желание на публичную и открытую реализацию своего конституционного права распространять информацию любым законным способом (ст. 29, п. 4 Конституции РФ), а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы государственной власти и местного самоуправления (ст. 33 Конституции РФ);
    • содействие развитию институтов гражданского общества путем развития существующих и формирования новых горизонтальных и вертикальных связей в обществе на основе заложенных в системе «Электронной демократии» механизмов и принципов;
    • предоставление гражданам, органам государственной власти и местного самоуправления, общественным организациям, партиям, профсоюзам, средствам массовой информации и др. для принятия поведенческих и управленческих решений информации по опубликованным темамам, отправленным обращениям, полученным ответам, оценкам этих ответов и др., а также аналитической и статистической информации (обобщенной или выборочной) с учетом предусмотренных в системе «Электронной демократии» рубрикаторов и их комбинаций (категорий тем, полного перечня органов государственной власти и местного самоуправления, территориального деления (от поселения до субъекта РФ и РФ в целом), периода времени поступления обращений, количества граждан, поддержавших важность темы и т.п.);
    • вывод информационной системы «Электронной демократии» на международный уровень как российского инновационного проекта в сфере развития информационного общества, демократии, обеспечения прав и свобод человека.

    Задачи проекта

    • предоставление универсальной коммуникационной площадки для обеспечения гражданам возможности публичного открытого обсуждения общественно значимых вопросов, касающихся любого конкретного органа государственной власти и местного самоуправления, расположенного на любой административной территории РФ (поселок, район, город, область, край, республика и т.п.) с последующей подготовкой и отправкой публичного открытого обращения адресату;
    • вовлечение граждан и организаций в принятие решений органами государственной власти и местного самоуправления, в том числе с использованием мобильных устройств;
    • общественный мониторинг деятельности органов государственной власти и местного самоуправления;
    • мониторинг приема и рассмотрения публичных открытых (индивидуальных и коллективных) обращений граждан и организаций в органы государственной власти и местного самоуправления;
    • повышение социальной защиты и качества жизни граждан за счет повышения ответственности органов государственной власти и местного самоуправления при принятии решений по публичным открытым обращениям граждан;
    • формирование лояльного, партнерского отношения граждан к органам государственной власти и местного самоуправления, т.к. конечным продуктом открытого и публичного обсуждения темы является документ-обращение в органы государственной власти и местного самоуправления, а не призыв к протестным действиям.

    Принципы проекта

    • публичность и открытость взаимодействия граждан с органами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями;
    • свобода и равенство доступа граждан к информации и информационным технологиям;
    • независимость от политического и административного воздействия;
    • высокая оперативность и интерактивность взаимодействия граждан с органами власти, коммерческими и некоммерческими организациями;
    • соответствие нормативно-правовым актам, стандартам и регламентам, регулирующим отношения граждан, бизнес-структур и органов государственной власти.
    Свернуть
  • Концепция системы «Электронной демократии»

    Термины и определения

    Тема — текстовая информация в произвольной форме, публично и открыто размещенная пользователем в информационной системе для обсуждения с приложением, при необходимости, видео-, фото- и текстовых документов.

    Обращение — текстовая информация для публичного открытого размещения в информационной системе, сформированная после обсуждения темы для отправки в адрес организации с приложением, при необходимости, видео-, фото- и текстовых документов. Обращение может быть сформировано в виде заявления, предложения, жалобы и т.п.

    Пользователь — гражданин, публично и открыто разместивший в информационной системе тему, принимающий участие в ее обсуждении, в голосовании в поддержку ее важности, формировании обращения в соответствующую организацию, выставлении оценки ответу организации или принятому организацией решению по полученному ею обращению.

    Организация — орган государственной власти, орган местного самоуправления, партия, общественная организация или движение, коммерческая структура или иное юридическое лицо, а также публичный деятель государства (VIP-персона) в адрес которого обращена тема и направлено обращение для принятия управленческих решений, в компетенции которого находится решение по полученному обращению или которое проводит мероприятия, направленные на решение темы (контролирует или курирует тему).

    Голосование в поддержку важности темы — публичное действие пользователя (голос) в поддержку решения темы, публично и открыто размещенной в информационной системе.

    Сбор голосов — этап обсуждения публично и открыто размещенной в информационной системе темы, заканчивающийся при удовлетворении одного из выбранных критериев (установленный срок обсуждения или необходимое количество набранных голосов).

    Оценка ответа и/или решения, принятого организацией — публичное действие пользователя, выражающее его согласие или несогласие с ответом или принятым решением организации по полученному обращению.

    Общие положения

    Система «Электронной демократии» размещена и доступена в Интернете по адресу www.e-democratia.ru и представляет собой унифицированную информационную систему общего пользования, позволяющую:

    • – пользователям открыто публиковать и открыто обсуждать темы, собирать голоса в поддержку их важности, формировать обращения в виде заявлений, предложений, жалоб и т.п. и направлять эти обращения в организации по принадлежности;
    • – организациям, в чей адрес было направлено обращение, открыто размещать ответы и принятые решения по существу полученного обращения, а также получать результаты мониторинга экономической, социальной, культурной и духовной сфер жизни граждан на территории их проживания (темы, протестные настроения, общественное мнение и т.д.);
    • – пользователям давать публичную открытую оценку на размещенные организациями ответы и принятые решения по обращениям.

    Все обсуждаемые темы, обращения, ответы и решения по ним, оценки на эти ответы и решения, опубликованные в информационной системе, а также комментарии пользователей в ходе обсуждения тем – это общедоступная публичная информация, которая не может быть удалена из информационной системы третьими лицами, если она не противоречит законодательству Российской Федерации.

    В информационной системе взаимодействие граждан и организаций реализовано с учетом сложившегося и законодательно установленного административного деления территории Российской Федерации: управа, населенный пункт (управление которым осуществляет орган местного самоуправления), район, город, область, край, республика и т.п.

    При поддержке опубликованного обращения определенным количеством пользователей (по результатам сбора голосов в его поддержку) это обращение для направления в электронном виде в соответствующую организацию оформляется как публичное, открытое, коллективное обращение. На этапе становления и внедрения информационной системы коллективные обращения пользователей дублируются на бумажных носителях и доставляются адресатам Почтой России, курьером или иным способом.

    Взаимоотношения пользователя при использовании системы «Электронной демократии» регулируются Пользовательским соглашением, условия которого пользователь соглашается принять и выполнять с момента его регистрации в информационной системе. В противном случае пользователю публично и открыто размещенная информация в информационной системе доступна только для чтения (он не сможет размещать темы в информационной системе, принимать участие в обсуждении тем, голосовании в поддержку важности тем и т.п.).
    Взаимоотношения организации при использовании ею системы «Электронной демократии» регулируются договором, заключаемым между ними, которым определяются права и обязанности сторон договора, связанные с функционированием и настройкой «Служебного кабинета» организации.

    Жизненный цикл темы (обращения) в информационной системе

    • – Сразу после публикации темы сам пользователь, независимо от администрации информационной системы, может распечатать обращение и отправить его в адрес организации самостоятельно за своей подписью.
    • – Другие пользователи могут оценить важность темы и проголосовать за решение этой темы, публично поддержав автора и добавив свою фамилию в список сторонников решения темы.
    • – Направляется обращение на бланке системы «Электронной демократии» в адрес выбранной организации.
    • – После получения ответа от организации, он доводится до сведения всех пользователей, заявивших о своём интересе к теме, и каждый имеет право оценить полученный ответ на публичное коллективное обращение. Эти оценки впоследствии используются при расчёте рейтинга организации в информационной системе.
    • – Если автор темы и другие пользователи считают, что тема не решена и необходимо повторное обращение в иную или вышестоящую организацию, они могут инициировать подготовку повторного обращения.
    Свернуть
  • Возможности системы «Электронной демократии»

    В системе «Электронной демократии» для пользователей и организаций реализованы возможности индивидуальной настройки по получению, отображению и работе с информацией по темам в зависимости от своих интересов и потребностей, а именно:
    – с учетом территориальной принадлежности;
    – с учетом категории темы;
    – с учетом организаций и пользователей, связанных с темой и упомянутых в качестве адресата или автора темы.

    Возможности пользователя:

    • открыто (общедоступно) публиковать в информационной системе:
      • – темы, которые он считает важными и требующими принятия решения по ним, с указанием наименования организации, ответственной за решение этих тем;
      • – предложения по решению тем.
    • принимать участие в обсуждении как своих тем, так и тем, размещенных другими пользователями;
    • голосовать в поддержку важности темы и привлекать голоса других пользователей за необходимость рассмотрения опубликованных тем и принятия по ним решений;
    • принимать участие в формировании обращения в адрес выбранной организации по итогам обсуждения темы;
    • направлять обращения в организации, в компетенции которых находится их рассмотрение;
    • оперативно получать информацию о результатах рассмотрения обращений и о ходе принятия решений по ним;
    • давать оценку ответа и/или решения, принятого организацией;
    • сопровождать опубликованные темы фото- и видеоматериалами, а также копиями документов: официальные ответы организаций, техническая документация, запросы депутатов, материалы средств массовой информации, включая материалы журналистских расследований и др.;
    • настраивать персональную выдачу на главной странице по потребностям и интересам (по территориальному образованию, категории обращения, организации).

    Возможности органов государственной власти и органов местного самоуправления:

    • получать оперативную информацию по темам, опубликованным гражданами;
    • принимать участие в обсуждении тем, опубликованных в информационной системе, наравне с пользователями;
    • упреждающе реагировать на темы, возникающие на подконтрольной организации территории;
    • получать информацию о работе с обращениями граждан подконтрольных структур в целях своевременного реагирования на допущенные ими просчеты в работе;
    • обрабатывать и анализировать информацию об обращениях по самым различным критериям и параметрам: организация - адресат обращения, категория темы, дата публикации, статус решения, рейтинг поддержки, количество комментариев, плотность тем на определенной территории и др. (мониторинг подконтрольной территории, протестных настроений, изучение общественного мнения и другие возможности);
    • размещать в открытом доступе и рассылать ответы и принятые решения по обращениям, адресованным организации;
    • проводить опросы населения и публиковать объявления для граждан, проживающих на определённой территории;
    • осуществлять управление поручениями: возможность фиксации в закрытой зоне сайта поручений для сотрудников и сроков их исполнения;
    • для руководителей – контроль работы сотрудников, ответственных за учет и рассмотрение обращений граждан, сроков рассмотрения обращений граждан;
    • настройка и интеграция с другими системами;
    • редактирование данных об организации.

    Возможности общественных организаций, профсоюзов, партий:

    • получать оперативную информацию о темах и обращениях, опубликованных гражданами;
    • принимать участие в обсуждении тем, опубликованных в информационной системе, наравне с пользователями;
    • обрабатывать и анализировать информацию об обращениях по самым различным критериям и параметрам: организация - адресат обращения, категория темы, дата публикации, статус решения, рейтинг поддержки, количество комментариев, плотность тем на определенной территории и др. (мониторинг территории, протестных настроений, изучение общественного мнения и другие возможности);
    • размещать в открытом доступе и рассылать ответы по обращениям, адресованным организации;
    • вести внутрипартийный диалог;
    • вести межпартийную конкурентную борьбу в публичной политической сфере;
    • курировать и оказывать помощь гражданам при решении тем, изложенных в обращениях;
    • централизованно информировать сторонников партии и других граждан о значимых событиях;
    • проводить агитационные и пропагандистские мероприятия для привлечения сторонников.
    Свернуть
Скопируйте URL из YouTube
Скопируйте URL из YouTube